Полицейская деятельность в США. Как изменилось отношение Америки к безопасности? Удивительные факты!
Обновлено 15 марта 2024 - 1 месяц назад
С момента своего появления в Соединенных Штатах технологии, коррупция, преступность и скандалы способствовали эволюции и развитию системы безопасности и охраны порядка по всей стране. Хотя местные сообщества и федеральные ведомства не всегда были готовы справиться с этими противоречиями, многие столетия революционных реформ изменили отношение Америки к безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами.
До появления полицейских управлений
До и после Войны за независимость полицейские функции выполнялись местными общинами. В это время полицейская служба в Америке была неформальной, развитой формой системы безопасности в Англии. То, что сегодня известно как офицер полиции, когда-то называлось ночным сторожем. Ночные сторожа отвечали за оповещение населения в случае чрезвычайных ситуаций, таких как нападение или пожар. Они использовали деревянные погремушки и свистки, чтобы привлечь внимание к угрозам, а также следили за соблюдением комендантского часа и искали подозрительные объекты после наступления темноты.
К ночным сторожам, которых иногда называли мелкими воришками, стремящимися избежать воинской повинности, вскоре присоединились констебли. Констебли были профессиональной силой, которой часто поручался надзор за ночными сторожами. Обязанности констеблей выходили далеко за рамки обеспечения безопасности своих общин. Они также выполняли гражданские обязанности, такие как межевание земель, надзор за санитарным состоянием и, в некоторых малонаселенных районах, сбор налогов. Констебли получали зарплату за работу или комиссионные.
На юге страны к охране порядка применялся совершенно иной подход. В это время в общинах были проблемы с преступностью, беглыми рабами и восстаниями. В результате были созданы патрули рабов. В 1704 году в Северной Каролине были созданы первые патрули рабов, которые быстро распространились по всему Югу. Некоторые патрули рабов выросли до огромного количества и были высокоорганизованными.
В сентябре 1789 года президент Джордж Вашингтон подписал Судебный акт. Этим актом, помимо прочего, были учреждены маршалы США. Маршалы отвечали не только за соблюдение закона, но и были наделены полномочиями исполнять волю федеральных судей. В XIX веке маршалы служили единственным источником обеспечения правопорядка и безопасности на Западе.
Централизованная полиция
В конце 1700-х годов началась волна переселения людей в города. К 1870 году каждый четвертый американец жил в таких крупных городах, как Нью-Йорк, Филадельфия и Цинциннати. Со временем стало очевидно, что старой системы ночных сторожей, управляемых констеблями, уже недостаточно для решения этой новой задачи.
Многочисленные иммигранты из Европы также увеличивали численность населения городов. Вместе с иммиграцией возникла этническая напряженность, которая в итоге вылилась в насилие. Нередко разъяренные толпы нападали на общины иммигрантов и афроамериканцев. Беспорядки продолжались несколько дней и приводили к разрушениям и смертям. Констебли и ночные сторожа оказались бессильны, и беспорядки прекратились только после того, как было вызвано ополчение штата.
В результате для борьбы с беспорядками в больших городах были созданы первые централизованные полицейские управления. Сначала в 1838 году была создана Дневная полиция (позже, в 1854 году, ее заменил Департамент полиции Бостона), затем в 1845 году - Нью-Йоркская, в 1851 году - Чикагская и в 1855 году - Филадельфийская. Прошло немного времени, и в каждом крупном городе появился централизованный полицейский участок. Новая централизованная полиция отличалась от ночных сторожей и констеблей. Новые полицейские не только получали зарплату как штатные сотрудники, но и активно выходили на патрулирование, чтобы предотвращать преступления и обеспечивать безопасность общества.
Старая система была реактивной по своей природе. Проблема заключалась в том, что ночные сторожа и констебли обычно не реагировали на ситуацию, пока кто-нибудь не сообщал о преступлении. Теперь, когда полицейские активно реагировали на преступления и предотвращали их, охрана порядка, а впоследствии и безопасность, претерпели значительные изменения.
Реформация
На исходе XIX века призыв покончить с политической коррупцией привел к различным реформам, в результате которых полицейские организации подверглись многочисленным расследованиям. Обвинения в коррупции в полиции стали набирать все большее число сотрудников. В ответ на это полицейские департаменты стали нанимать больше офицеров среднего звена, укрепляя командную цепочку. Полицейские силы начали развиваться: появились централизованные специальные подразделения, такие как отделы по борьбе с азартными играми и наркотиками.
До этого момента в полиции служили в основном добровольцы, но в XX веке отношение к полиции изменилось, и она стала считаться профессией. С течением времени полицейские силы по всей стране становились все более профессиональными. Август Вольмер, также известный как "отец современной полиции", разработал другой подход к работе полиции. Он носил более научный характер и основывался на европейских исследованиях в области криминальной психологии. Август стимулировал интерес к криминологии по всей стране, и вскоре в Калифорнийском университете в Беркли была открыта первая программа по уголовному правосудию, которую возглавил сам Август.
Он помог внедрить моторизованную полицию, в которой полицейские отдавали предпочтение автомобилям и мотоциклам, а не пешим патрулям. Он также стал инициатором создания первой централизованной системы полицейских записей. Эта система помогла произвести революцию в уголовном расследовании. Август продолжил движение вперед, популяризируя использование тестов на детекторе лжи. В конце концов его назначили участником расследования, в ходе которого выяснялось, почему полиция не справляется с обеспечением соблюдения запрета.
С распространением профессионализма в полицейских департаментах по всей стране возникли неожиданные последствия. Моторизованные полицейские подразделения увеличили время реакции в несколько раз, но за счет пеших патрулей. Устранение пеших патрулей привело к тому, что полицейские стали менее индивидуальными, и стало казаться, что они меньше привязаны к обществу. Август пытался бороться с этой проблемой, нанимая и продвигая офицеров из числа меньшинств и проявляя снисходительность к наркоманам и мелким правонарушителям, но вред уже был нанесен.
Полиция в сообществах
Во время политических и социальных перемен 1960-х годов полицейские департаменты по всей территории Соединенных Штатов были испытаны на прочность. Им часто поручали подавлять беспорядки, в которых полицейские часто оказывались против общества. Местные жители начали терять веру в полицию, и для многих полицейских департаментов стало первоочередной задачей восстановить свой имидж защитников общества.
Общественная полиция стала решением для восстановления репутации полицейских сил по всей стране. В 1980-х годах произошел отход от "профессиональной" полиции, которую представлял себе Август Воллмер. Возвращение к старой децентрализованной модели предсказуемых пеших патрулей позволило полиции вновь начать восстанавливать связи с населением, которое она обслуживала. Криминологические исследования доказали, что быстрое реагирование на ситуацию редко сдерживает преступность. Оно повышает шансы поймать преступника на месте преступления, но жители, которые не испытывали уважения к полиции, редко сообщали о преступлениях.
В соответствии с новой моделью полицейской работы в сообществах правоохранительные органы стали более реактивными. Они часто направлялись прямо к источнику проблемы, нанося удары по "горячим точкам", которые были известны как места преступной деятельности. Профессионализация полиции была попыткой сделать ее самостоятельной силой. Теперь же полицейская работа с населением была направлена на то, чтобы сделать полицию взаимозависимой с обществом. В этой новой модели роль полиции выходила за рамки простого обеспечения безопасности общества. Они стали посредниками, поставщиками экстренных социальных услуг и предлагали решения по улучшению жизни общества. Эти роли помогли вновь создать доверие между полицией и обществом.
Милитаризация
По мере того как в населенных пунктах Соединенных Штатов появлялось все более опасное и современное оружие, полицейские часто оснащались оружием военного образца. К такому вооружению часто подталкивали сами полицейские - те, кому приходилось постоянно реагировать на потенциально смертельные угрозы. Во время формирования официальных полицейских сил в XIX веке вопрос о том, должны ли полицейские быть вооружены огнестрельным оружием, вызывал ожесточенные споры.
Многие преступники в современном мире хорошо оснащены и хорошо финансируются. Это побудило современную полицию вооружиться, чтобы противостоять этим угрозам. Прецедент, подтверждающий этот факт, произошел в эпоху запрета, когда полицейские сражались с бандитами, вооруженными пистолетами-пулеметами. ФБР, как и другие правоохранительные органы, тоже вооружились, чтобы противостоять угрозе.
Беспорядки, характерные для 1950-1960-х годов, требовали от полиции решительных действий - иногда для восстановления порядка привлекались тысячи сотрудников. Эта эпоха привела к тому, что многие полицейские департаменты заняли более милитаристскую позицию в отношении вооружения и развертывания сил. Лос-Анджелес стал первым городом, где появились команды SWAT - высокоспециализированные подразделения, вооруженные штурмовыми винтовками, очками ночного видения, современными бронежилетами и обученные тактике, используемой военными.
Война с наркотиками, развязанная президентом Ричардом Никсоном, еще больше подтолкнула милитаризацию полиции. В это время полицейские столкнулись с хорошо вооруженными преступниками, которых финансировали банды и картели, владевшие миллионами долларов за счет торговли наркотиками. Во время войны с наркотиками спецназ активно использовался в рейдах по борьбе с наркотиками. С тех пор рейды по борьбе с наркотиками проводятся в основном силами спецназа.
Не только спецназ был хорошо оснащен. Обычные патрульные также были оснащены более тяжелым оружием, чтобы адекватно реагировать на хорошо вооруженных преступников. Во время ограбления банка в 1997 году, совершенного Ларри Филлипсом-младшим и Эмилем Матасареану в Северном Голливуде, полицейские оказались вооружены до зубов, когда загнали грабителей в угол у входа в банк во время их побега. Вооруженные пистолетами и дробовиками, полицейские не смогли противостоять грабителям, которые были одеты в тяжелые бронежилеты и имели при себе тяжелые штурмовые винтовки военного образца. Чтобы справиться с угрозой, полицейские стали брать более тяжелое оружие из ближайших оружейных магазинов. В конце концов, чтобы положить конец ситуации, потребовалось вмешательство офицеров спецназа. Чудесным образом во время перестрелки никто из полицейских не погиб, несмотря на то что грабители выпустили более 1100 патронов.
Этот инцидент привел к серии реформ, в результате которых патрульные полицейские Лос-Анджелеса получили более тяжелое оружие, например винтовки M16 и пистолеты калибра .45 ACP. Случай в Северном Голливуде привлек внимание к тому, что офицеры должны быть вооружены соответствующим образом, чтобы справиться с любой ситуацией, которая может возникнуть на их пути.
В целом безопасность и полицейская деятельность прошли долгий путь. От ночных сторожей и патрулей рабов до моторизованных полицейских с военной техникой - полицейские силы Соединенных Штатов претерпели множество кардинальных изменений. В условиях растущей угрозы террористических атак и хорошо вооруженных преступников полицейские департаменты подчеркивают, что они будут и впредь уделять особое внимание безопасности сотрудников на местах. Вполне вероятно, что с течением времени безопасность и полицейская деятельность в США будут только развиваться, чтобы противостоять угрозам, с которыми Соединенные Штаты сталкиваются каждый день.
ВНИМАНИЕ!
Ваше имущество находится под защитой! 👍
Это напоминание для владельцев хорошей системы видеонаблюдения!