Каким пожарным нормам должны соответствовать ограждения многоквартирных домов

Обновлено 15 января 2021 - 3 года назад

С 1 января 2021 года в России вступили в силу новые правила противопожарного режима. В них есть отдельный пункт, который прописывает требования к эксплуатации шлагбаумов и ворот, в том числе установленных во дворах многоквартирных домов и блокирующих проезд техники.

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила пожарной безопасности, которые распространяются на МКБ

Собственники помещений в многоквартирных домах вправе на общем собрании принять решение об установке шлагбаума на своей придомовой территории. Для этого земельный участок под домом должен быть поставлен на кадастровый учет и включен в состав общего имущества многоквартирного дома (п. 4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ, подпункт "д" пункта 2 Постановления Правительства РФ № 491).

Жителям МКД и управляющим организациям стоит учесть, что решения ОСС на установку шлагбаума недостаточно: его можно ставить только после согласования с уполномоченными государственными органами и муниципалитетом. При этом в разных регионах и даже муниципалитетах правила такого согласования отличаются, поэтому вам нужно будет ознакомиться с ними перед подачей документов.

На всей территории России действуют единые требования к установке шлагбаума во дворах: они прописаны в противопожарных нормах. Ранее они содержались в Постановлении Правительства РФ № 390 от 25.04.2012. С 1 января 2021 года вступила в силу новая редакция этих правил, утвержденная постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Особое внимание в документе уделено режиму пожарной безопасности в многоквартирных домах. В частности, Правила № 1479 запрещают:

размещать мебель и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, на балконах и лоджиях;
устраивать вспомогательные помещения на лестничных клетках;
использовать цокольные и первые этажи для организации детского досуга, если это не предусмотрено проектной документацией;
Установите глухие решетки на окнах, которые являются аварийными выходами.

Отдельно в Правилах противопожарного режима прописаны требования к установке шлагбаумов: документ содержит семь пунктов против двух, которые по этому вопросу были в ПП РФ № 390. Проанализируем их подробнее.

Шлагбаумы во дворе МКД автоматически открываются в случае пожара

Требования к содержанию подъездных путей к МФБ со стороны МО и собственников изложены в п. 71 Правил № 1479:

Владельцы земельных участков обеспечивают надлежащее содержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, наружных пожарных лестниц и пожарных гидрантов. В том числе следить за этим в зимний период и своевременно очищать прилегающую территорию от снега и льда.
Жители и их гости не должны парковать автомобили на пути следования пожарной техники или препятствовать работе пожарных подразделений.

Владельцы не должны препятствовать въезду пожарных машин во двор, устанавливая на дорогах шлагбаумы и ограждения. Согласно пункту 71 Правил № 1479, не допускается загромождать дороги предметами, деревьями, ограничивающими проезд. Также не допускается уменьшение размеров дорог, которые установлены требованиями пожарной безопасности.

Параграф 4, пункт 71 Правил № 1479 гласит: шлагбаумы, ворота и ограждения должны быть установлены таким образом, чтобы в случае пожара они автоматически разблокировались и открывались. Это необходимо для того, чтобы пожарные машины могли беспрепятственно подъезжать к подъездам и входам в МФБ.

Круглосуточный дежурный открывает шлагбаум вручную или дистанционно

Помимо автоматического открытия ограждения, Правила № 1479 допускают вариант, когда шлагбаум открывается не автоматически, а вручную. В этом случае дежурный должен находиться на месте установки шлагбаума или дистанционно по видео- и аудиосвязи.

Нововведения пункта 71 Правил № 1479 могут создать проблемы для собственников помещений в МФБ, где уже установлены шлагбаумы. Как правило, для открытия оборудования во дворе МФБ жители используют личные дубликаты ключей, у ограждения никто не дежурит и не организован пост дистанционного управления. С 1 января 2021 года такая система доступа во двор противоречит Правилам пожарной безопасности.

Региональные управления МЧС уже дали рекомендации жителям многоквартирных домов, где шлагбаумы открываются личными ключами. Например, в Кировской области представитель ведомства отметил, что шлагбаум может находиться во дворе многоквартирного дома только в трех случаях:

если устройство автоматически открывается при поступлении сигнала от системы пожарной безопасности;
если за открытие и закрытие барьера отвечает специальный человек;
если барьер управляется дистанционно человеком с аудио- и видеозаписью.

Шлагбаум открывается через мобильное приложение или по команде противопожарной системы

Собственники помещений в МФБ и управляющие зданиями вправе выбрать любое решение для приведения своего шлагбаума в соответствие с Правилами № 1479. Можно установить систему пожаротушения и включить в нее шлагбаум: он будет открываться автоматически при срабатывании. Некоторые ТСЖ и ЖСК нашли другое решение - выдают пожарным дубликат ключа. Еще один вариант - использовать мобильное приложение для разблокировки системы.

Какое бы решение ни приняли жильцы дома и управляющая организация, чтобы привести шлагбаум в соответствие с Правилами № 1479, сделать это нужно уже сейчас. Требования вступили в силу с 1 января 2021 года, и Государственный пожарный надзор имеет право проверять их выполнение, в том числе и в многоквартирных домах.

За нарушение Правил противопожарного режима, в том числе за эксплуатацию шлагбаума, ограничивающего въезд техники на придомовую территорию, ТСЖ и ЖСК могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данная статья предусматривает штрафы: