Нарушение при госзакупках систем пожарной сигнализации и пожарной безопасности в Хабаровском крае

15 мая 2025 - 2 месяца тому назад

21 апреля 2025 года администрация Вяземского района Хабаровского края разместила информацию об аукционе на выполнение работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в здании школы в селе Красицкое. Начальная цена контракта составляла 4,5 миллиона рублей. В документации о государственной закупке было указано оборудование BOLID и LPA.

Консорциум "Производители охранных, пожарных, СКУД систем безопасности" направил обращение, указав на нарушение положений Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, что и послужило причиной отмены закупки.

Согласно проектной документации, подрядчик должен был поставить оборудование с учетом ограничений и преимуществ для товаров российского производства:

Устройство управления и контроля пожарной сигнализации Sirius,
LPA-Presta-2 - устройство управления системой оповещения,
Линейный оптико-электронный дымовой извещатель S2000- IPDL исп.60,
Максимально-дифференциальный адресно-аналоговый пожарный извещатель С2000-ИП-03,
Широкополосная настенная акустическая система LPA-6W и многое другое.

Коды ОКПД2, соответствующие поставляемым товарам, указаны в Перечне товаров (Приложение № 2 к Указу № 1875), что подразумевает установление ограничений на закупку товаров иностранного производства.

Однако описание объекта закупки не содержало сведений о кодах оборудования ОКПД2, что противоречит пунктам 1, 2 части 1 статьи 33 и пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

В запросе было указано, что "описание объекта закупки не является объективным, не в полной мере отражает потребности заказчика и вводит в заблуждение участников закупки. Заказчик не применил положения Постановления № 1875 в отношении поставляемых товаров при замене системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения".

Консорциум рекомендовал разделить предмет закупки на поставку товаров и выполнение работ, указание технических характеристик товаров, кодов ОКПД2 и информации об условиях, запретах и ограничениях допуска товаров иностранного производства в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ. В результате заказчик принял решение об отмене закупки.

Этот случай демонстрирует эффективность общественного контроля в сфере государственных закупок и важность соблюдения нормативных актов для обеспечения равных условий конкуренции и поддержки отечественных производителей. Благодаря своевременному вмешательству Консорциума СПСР удалось предотвратить нарушение законодательства и обеспечить поставку качественного оборудования российского производства.