Почему системы пожарной автоматики были исключены из параллельного импорта?
20 октября 2025 - 4 дня тому назад
С мая 2025 года в Россию запрещен параллельный импорт средств противопожарной защиты, в том числе брендов Bosch, AUTRONICA, CONSILIUM, DAEYANG, EATON, FURUNO, HANLA IMS, ILJIN, KONGSBERG, PANASIA, SCANJET, Schrack Seconet, Schneider Electric.
Запрет на ввоз систем пожарной автоматики в Россию
На портале правовой информации официально опубликован Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации №4611 от 8 октября 2024 года* . Документ вносит изменения в Приказ Минпромторга России от 21.07.2023 №2701** и устанавливает изменения в порядок ввоза продукции по схемам параллельного импорта. Запрет вступит в силу через полгода - в мае 2025 года - и в связи с этим в приказе Минпромторга содержится перечень категорий товаров и оборудования, классифицируемых по коду ТН ВЭД 8531, которые будут исключены из режима параллельного импорта без возможности применения на предприятиях в России.
Другими словами - код ТН ВЭД 8531 исключается из параллельного импорта полностью.
Ввоз продукции торговых марок из списка исключений из параллельного импорта по приказу Минпромторга возможен только при получении разрешения от правообладателей. Учитывая тот факт, что большинство иностранных производителей систем и устройств официально прекратили продажи и техническое обслуживание своей продукции на территории Российской Федерации, объем таких поставок в 2025 году ожидается минимальным. Кроме того, у большинства зарубежных брендов в сегменте пожарной безопасности истечет срок действия ранее выданных сертификатов соответствия, а ежегодные проверки производственных мощностей на предмет продления срока действия сертификатов не проводились. Таким образом, даже в случае применения таких систем на объектах на территории России, безопасность таких объектов, а также безопасность граждан окажется под прямой угрозой.
Системы пожарной автоматики и сигнализации: запрет на ввоз
С инициативой приостановить параллельный импорт зарубежной противопожарной продукции выступила Автономная некоммерческая организация Автономная некоммерческая организация Автономная некоммерческая организация Автономная некоммерческая организация Консорциум "Производители охранных, пожарных, систем безопасности АСУ" (АНО Консорциум СПС). Консорциум планомерно реализует одну из своих основных задач - всестороннюю поддержку интересов российских производителей систем безопасности и максимальное соблюдение технологического суверенитета Российской Федерации в стратегическом направлении - обеспечение комплексной защиты и безопасности объектов, зданий, сооружений производственного и социального назначения, в том числе с массовым пребыванием людей.
Работа заняла больше года, но результат оправдал ожидания. Исключение из параллельного импорта зарубежных поставщиков из недружественных стран сделает более эффективными усилия регуляторов отрасли по построению технологической независимости российского рынка противопожарной защиты. Помимо прочего, это усилит роль балльной системы, направленной на детальную дифференциацию российских и зарубежных систем безопасности. Разработку такой системы для охранно-пожарной продукции по коду ОКПД2 26.30.50 благодаря конструктивному отраслевому взаимодействию Консорциум производителей охранно-пожарных, систем безопасности АСУ планирует завершить уже в 2024 году.
- А.В. Власов, исполнительный директор АНО "Консорциум "ППССБ", отметил.
Установка систем пожарной автоматики запрещена
В целях соблюдения принципов технологической независимости и защиты интересов российских потребителей охранно-пожарного оборудования, поступающего на внутренний рынок, Консорциум в 2024 году предложил внести исключения в перечень продукции, разрешенной к параллельному импорту, ранее утвержденный приказом Минпромторга России от 21.07.2023 № 2701. Согласно предложению Консорциума, ограничения в части противопожарных систем должны распространяться на импорт продукции таких брендов, как AUTRONICA, CONSILIUM, DAEYANG, EATON, FURUNO, HANLA IMS, ILJIN, KONGSBERG, PANASIA, SCANJET, Schrack Seconet, Schneider Electric.
Однако, как отмечают представители Консорциума, в свете новых изменений на рынке охранно-пожарного оборудования, безопасность объектов будет напрямую зависеть от того, насколько гарантирована работоспособность систем и устройств, отвечающих за пожарную безопасность зданий и сооружений. Запрет на параллельный импорт иностранных систем и оборудования не просто выведет из оборота продукцию из недружественных стран, производители которой в одностороннем порядке приостановили техническую поддержку и обслуживание систем для российских заказчиков. Безопасность объектов будет напрямую зависеть от своевременной замены и переоснащения объектов, на которых уже установлены системы иностранного производства.
В первую очередь это будут объекты государственной собственности и объекты с массовым пребыванием граждан. Факторами значительного риска возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий с угрозой жизни и здоровью людей на объектах может стать использование продукции таких производителей, как Autronica, в том числе моделей BHH 300 и BN 305, а также систем пожарной сигнализации от Esser by Honeywell. Производители этих марок не гарантируют работоспособность модулей, дымовых извещателей, а также приемно-контрольных приборов. Еще одна компания в группе риска - швейцарская Schrack Technik. Усилиями недобросовестных, чаще всего иностранных посредников, ее устройства массово интегрировались в проекты и сегодня стали инструментом санкционного давления производителя на конечных потребителей.
Еще один участник схем параллельного импорта - Furuno, поставщик, в частности, биохимических анализаторов и газоанализаторов, которые до недавнего времени широко использовались в различных отраслях промышленности. Однако сегодня компания уже находится в списке несостоявшихся производителей, приостановивших свои гарантийные обязательства в России, подобно европейским производителям Kongsberg и Siemens, чьи системы пожарной сигнализации при массовом импорте и использовании перестают олицетворять собой понятие качества и надежности.
Эксплуатация "параллельных" систем пожарной сигнализации - чего ждать?
Наряду с инициативами по ужесточению порядка ввоза через схемы параллельного импорта, Консорциум производителей охранно-пожарных систем, АСУ ТП ведет работу по контролю за ввозом иностранных противопожарных систем и устройств по упрощенной процедуре декларирования.
На данный момент подготовлен анализ оформленных деклараций и сертификатов соответствия за 9 месяцев 2024 года с целью выявления нарушений при регистрации, а также при прохождении обязательных испытаний. Результаты анализа были представлены на конференции по контрафакту 31 октября в ФГБУ ВНИИПО, а также на заседании межведомственной рабочей группы по повышению пожарной безопасности.
Консорциум направил соответствующие запросы в Федеральную службу по аккредитации, Федеральную таможенную службу, Федеральную таможенную службу, МЧС и Генеральную прокуратуру. По результатам запросов Консорциум инициирует проведение проверок по выявленным нарушениям. С последующим предписанием эксплуатирующим организациям и владельцам объектов о недопустимости использования контрафактной продукции при обеспечении противопожарной и комплексной безопасности сооружений, в том числе мест с массовым пребыванием людей. Также совместно с МЧС Консорциум готовит предложения по ужесточению порядка надзора и контроля органов по сертификации систем и устройств пожарной автоматики, систем пожаротушения, контроля доступа, оповещения и управления эвакуацией.
Примечания:
* - Приказ Минпромторга России от 08.10.2024 N 4611 "О внесении изменений в перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения статей 1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406".1, подпункта 1 статьи 1446, статей 1472, 1515 и 1537 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии, что указанные товары (группы товаров) выпускаются в обращение за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 июля 2023 г. N 2701" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2024 N 80080)
** - Приказ Минпромторга России от 21.07.2023 N 2701 "Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых применяются положения статей 1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406.1, подпункта 1 статьи 1446, статей 1472, 1515 и 1537 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются, при условии, что указанные товары (группы товаров) выпускаются в обращение за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия".
ВНИМАНИЕ!
Ваше имущество находится под защитой! 👍
Это напоминание для владельцев хорошей системы видеонаблюдения!