Запрет касается МЧС и правоохранительных органов

Параллельный импорт огнезащитной продукции запрещен в России с мая 2025 года. Это следует из приказа Министерства промышленности и торговли РФ №4611 от 8 октября 2024 года, официально опубликованного на портале правовой информации pravo.gov.ru. Среди прочего, в документе упоминаются товарные знаки Bosch, Autronica, Consilium, Daeyang, Eaton, Furuno, Hanla IMS, Iljin, Kongsberg, Panasia, Scanjet, Schrack Seconet, Schneider Electric. Документ вносит изменения в Приказ Минпромторга России № 2701 от 21 июля 2023 года и устанавливает изменения в порядок ввоза продукции по схемам параллельного импорта. Приказ Минпромторга содержит перечень категорий товаров и оборудования, классифицируемых по коду ТН ВЭД 8531, которые будут исключены из режима параллельного импорта без возможности применения на объектах в России. При этом продукция категории ТН ВЭД 8531 используется МЧС и правоохранительными органами России.

Инициатива приостановить параллельный импорт зарубежной огнезащитной продукции принадлежит Автономной некоммерческой организации АНО "Консорциум "Производители охранных, пожарных, СКУД систем безопасности". АНО "Консорциум" - "Производители охранных, пожарных, СКУД систем безопасности", объединяет поставщиков систем безопасности "Тензор", "Рубеж", ГК "Пожтехника" и так далее.

По словам генерального директора АНО "Консорциум "ПОПСБ" Сергея Камышанского , огнезащитная продукция, обозначаемая кодом ТН ВЭД 8531, используется во всех отраслях промышленности. В настоящее время большинство зарубежных производителей - действуя в рамках санкционных ограничений - приостановили любую поддержку своей продукции со стороны конечных потребителей, включая техническую и сервисную поддержку, гарантийную замену оборудования и т.д.

Запрет на параллельный импорт огнезащитной продукции начнется в мае 2025 года

"Сертификаты таких производителей также теряют свой легитимный статус - иностранные заводы отказали проверяющим органам, в том числе представителям МЧС, в проведении инспекционных проверок, необходимых для подтверждения действительности сертификата". - пояснил Сергей Камышанский. - В таких условиях любое присутствие подобного оборудования напрямую повышает риски для безопасности, в том числе правоохранительных органов, силовых структур, включая МЧС - везде, где такое оборудование установлено на ведомственных объектах. В этом контексте отмена ввоза такой продукции по параллельному импорту означает устранение фактора риска, в том числе из работы силовых структур (Минобороны, ФСБ, ФСО), правоохранительных органов (МВД, Росгвардия) и МЧС".

Запрет и рынок

Алексей Власов , исполнительный директор АНО "Консорциум "ПОПСБ", пояснил, что объем рынка огнезащитной продукции сегодня составляет 100 млрд рублей.

"Продукция западных вендоров занимала не более 20% рынка систем пожарной безопасности". - ответил на этот вопрос Алексей Власов. - Однако такие системы, даже после ухода их производителей с российского рынка, продолжали поставляться на ключевые объекты - в том числе объекты государственного финансирования и критически важные объекты инфраструктуры. Без какой-либо официальной поддержки - сервисного и технического обслуживания - со стороны вендоров. В настоящее время речь идет об очередной экспансии - со стороны азиатских вендоров. Уже известны прецеденты и попытки пройти процедуру сертификации и подтверждения соответствия. А как мы знаем, для наших партнеров из Китая с их присутствием возможна только одна доля рынка - это весь рынок".

Импортозамещение как путь к технологической независимости

Директор по взаимодействию с государственными и муниципальными органами власти АНО "Консорциум "ППСС" Искандер Сыртланов в беседе отметил, что "высокая эффективность взаимодействия Минпромторга России с отраслевым сообществом в направлении импортозамещения систем безопасности и поддержки отечественных производителей способствует скорейшему достижению технологической независимости страны, а также обеспечению надежной и комплексной защиты промышленных и социальных объектов, в том числе с массовым пребыванием людей".

По словам Искандера Сыртланова, отмена так называемого "параллельного импорта" систем безопасности защищает заказчиков от рисков поставки необслуживаемого оборудования и укрепляет технологическое лидерство отечественных производителей систем пожарной безопасности.

Идея ограничения параллельного импорта зарубежных пожарных и охранных систем, произведенных компаниями, ушедшими с российского рынка, сама по себе не нова. АНО "Консорциум "ПОПСБ" предложил сделать это еще 17 мая 2023 года в письме на имя заместителя главы Минпромторга Василия Шпака .

Прощание с параллельным импортом

По словам представителей АНО "Консорциум "СПСБ", ввоз продукции торговых марок из списка исключений из параллельного импорта по приказу Минпромторга возможен только при получении разрешения от правообладателей. Но большинство зарубежных производителей систем и устройств официально прекратили продажи и обслуживание своей продукции в России, поэтому объем таких поставок в 2025 году ожидается минимальным. Кроме того, у большинства зарубежных брендов в сегменте пожарной безопасности истек срок действия ранее выданных сертификатов соответствия, а ежегодные проверки производственных мощностей для продления срока действия сертификатов не проводились. Поэтому использование таких систем на объектах в России будет небезопасным.

В целях соблюдения принципов технологической независимости и защиты интересов российских потребителей охранно-пожарного оборудования, поступающего на внутренний рынок, АНО Консорциум "ППСБ" в 2024 году предложил внести исключения в перечень продукции, разрешенной к параллельному импорту, ранее утвержденный приказом Минпромторга России от 21 июля 2023 года № 2701. Согласно предложению консорциума, ограничения в части противопожарных систем должны распространяться на импорт продукции таких брендов, как Bosch, Autronica, Consilium, Daeyang, Eaton, Furuno, Hanla IMS, Iljin, Kongsberg, Panasia, Scanjet, Schrack Seconet, Schneider Electric.

В то же время, по мнению представителей Консорциума, в свете новых изменений на рынке охранно-пожарного оборудования, безопасность объектов будет напрямую зависеть от того, насколько гарантирована работоспособность систем и устройств, отвечающих за пожарную безопасность зданий и сооружений. Запрет на параллельный импорт иностранных систем и оборудования не просто выведет из оборота продукцию из недружественных стран, производители которой в одностороннем порядке приостановили техническую поддержку и обслуживание систем для российских заказчиков. Безопасность объектов будет напрямую зависеть от своевременной замены и переоснащения тех объектов, где уже установлены системы иностранного производства.

Как власти потратят 35 миллиардов рублей на развитие перспективных технологий в области цифровизации беспилотников

В первую очередь, по данным АНО "Консорциум "ППСБ", речь пойдет о государственных объектах и объектах с массовым пребыванием граждан. Факторами значительного риска возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий с угрозой жизни и здоровью людей на объектах может быть использование продукции таких производителей, как Autronica, в том числе моделей BHH 300 и BN 305, а также систем пожарной сигнализации от Esser by Honeywell. Производители этих марок не гарантируют работоспособность модулей, дымовых извещателей, а также приемно-контрольных приборов. Еще одной фирмой из группы риска в АНО "Консорциум "ППССБ" называют швейцарскую Schrack Technik. Усилиями недобросовестных, чаще всего иностранных посредников, ее устройства массово интегрировались в проекты и сегодня стали инструментом санкционного давления производителя на конечных потребителей.

Еще один участник схем параллельного импорта - компания Furuno, поставщик, в частности, биохимических анализаторов и газоанализаторов, которые до недавнего времени широко использовались в различных отраслях промышленности. Однако, как отмечают в АНО "Консорциум "СПСР", компания уже вошла в список производителей, приостановивших свои гарантийные обязательства в России, по аналогии с европейскими производителями Kongsberg и Siemens, чьи системы пожарной сигнализации при массовом импорте и использовании уже не представляют собой понятие качества и надежности.

Разрешения на ввоз и ужесточение надзора

Наряду с инициативами по ужесточению порядка ввоза через схемы параллельного импорта АНО "Консорциум "СПССБ" проводит работу по контролю за ввозом иностранных систем и устройств противопожарной защиты по упрощенной процедуре декларирования.

По факту выявленных нарушений Консорциум направил запросы в Федеральную службу по аккредитации, Федеральную таможенную службу, МЧС и Генеральную прокуратуру. По результатам запросов будут инициированы проверки по выявленным нарушениям с последующим предписанием эксплуатирующим организациям и владельцам объектов о недопустимости использования контрафактной продукции при обеспечении противопожарной и комплексной безопасности сооружений, в том числе мест с массовым пребыванием людей. Также совместно с МЧС Консорциум готовит предложения по ужесточению порядка надзора и контроля за работой органов по сертификации систем и устройств пожарной автоматики, систем пожаротушения, контроля доступа, оповещения и управления эвакуацией.

Другие новости по теме

Еще